上海持续改造提升“一江一河”沿线公共空间

蝴蝶湾蝶变诠释发展温度

午饭时间，上海静安区蝴蝶湾，蝴蝶食坊社区食堂飘出饭菜香。东坡肉、松鼠菊花鱼、黄金大排……居民陆续来就餐，不少常客把美食打包回家。

食堂旁就是人大践行全过程人民民主基层实践站，融合了人民意见征集、社区调解、儿童议事厅等功能。“实践站是党群阵地，也是扎根群众、按需服务的民生平台。”静安区石门二路街道党群服务中心负责人何涵卿说。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，“城市是人民的城市，人民城市为人民”“让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活”。2020年11月，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”

蝴蝶湾是毗邻苏州河的一片滨水公共区域。阳光下，河面波光粼粼，鲜花绿荫环抱，“蝴蝶堡”“邻里楼”“水晶宫”三栋焕新升级的建筑错落而立，坐落在包含篮球场、足球场、休闲步道、桥下空间等在内的蝴蝶湾公园中。俯瞰这里，犹如河边翩翩起舞的蝴蝶——曾经的无名河湾，由此被市民亲切唤为蝴蝶湾。这里没有围墙，全龄友好、开放共享，三栋建筑包含的32个功能空间全部一室多用，日间是办公开会、亲子阅读的场地，午间变身便民就餐区、休憩区，社区议事场所、公益课堂也设于此。

认真践行人民城市理念，蝴蝶湾滨河党群服务中心瞄准解决跨领域、跨部门、跨层级的“三跨”治理难题，贯通街委会、楼务会、业委会等平台，建立网格党建协调机制。为问需于民，街区党支部每月走访，系统汇集商户诉求，以“红橙黄蓝绿”五色预警图“挂图作战”，联动解决管道堵塞、油烟扰民、顶棚漏水等诸多难题。

石门二路街道网络自媒体联盟行业党支部书记孔晓峰，邀请多名网络博主开设线上直播间，常态化开展政策解读、公益科普。“有一次请骨科专家讲脊柱健康，线上有3万余人次观看。”孔晓峰说。

聚焦新就业群体需求，蝴蝶湾建成为新就业群体服务的暖心驿站，微波炉、冰箱、充电设备、应急药箱一应俱全。墙上贴着“一分钟如厕圈”便民地图，配套24小时淋浴间。“累了能歇脚、渴了有水喝，这里是我们的暖心小家。”外卖骑手王淑维笑着说。

苏州河湾，湾湾有故事。从昔日的棚户区到如今的现代化宜居社区，从曾经的“沿河不见河”到现在的“近水更亲水”，蝶变正在加速发生——2017年黄浦江核心段45公里滨江岸线贯通，2020年苏州河中心城段两岸42公里岸线基本贯通，如今“一江一河”岸线贯通里程已超过100公里。

不只是“蝴蝶湾”，浦东的“望江驿”、徐汇的“水岸汇”、普陀的“苏河轩”……上海“一江一河”沿线已建成百余处各具特色的公共空间，环境优美舒适、服务设施完善，人民宜居安居。江河岸线的变迁，诠释了一座城市的温度与初心——把最好的资源留给人民，让人民共享城市发展成果。

“将滨水空间打通开放为公共空间，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，这正是践行人民城市理念的生动体现。”同济大学教授伍江感慨。