共绘乡村振兴和美画卷
安徽省萧县人武部组织民兵帮村民采收胡萝卜。段艳梅 摄
陕西省蒲城县人武部组织民兵走进大棚，与农户交流种植技术。王鹏飞 摄
江西省靖安县人武部组织民兵帮助果农采收草莓。刘思梦 摄
军地携手共筑幸福家园
——访全国人大代表、青海省军区某室主任张发菊
■那定山 中国国防报特约通讯员 白皛
乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，也是实现共同富裕的必经之路。随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束，军队帮扶工作进入常态化帮扶新阶段。在此背景下，如何立足各村实际，扎实推动乡村全面振兴落地见效？全国人大代表、青海省军区某室主任张发菊结合部队帮扶实践与一线调研，向军地相关部门提出针对性建议。
选优配强带头人
“办好农村的事情，实现乡村全面振兴，关键在党。党建引领的力度，直接决定着乡村振兴的速度和质量。” 张发菊代表开门见山地说。
张发菊代表认为，在高原少数民族地区推进乡村振兴，必须把党建引领贯穿始终，将部队党建优势与地方乡村建设需求深度融合。关键在于建强基层战斗堡垒，选优配强村“两委”带头人，打造一支政治过硬、能力突出、扎根基层的骨干队伍，让基层党组织真正成为凝聚群众、引领发展的“主心骨”。
国防动员系统不少单位已在此方面探索出有益经验。例如，河北省军区安排中校以上干部与帮扶村结对，注重吸纳优秀退役军人、大中专返乡毕业生加入党组织。在阜平县店房村，通过强化党建引领，军地协力引进大枣深加工、无抗富硒鸡蛋等产业项目，使该村从深度贫困村蝶变为美丽乡村建设样板。重庆市巫山县竹贤乡下庄村则持续开展军地基层党组织“互学互帮互促”活动，驻渝部队基层党组织与村党支部结对共建，共同破解发展难题。
“进入常态化帮扶新阶段，必须着眼长远、久久为功。”张发菊代表建议，应进一步深化军地党建联建，持续推动部队党支部与乡村党支部结对共建，推广“党支部+合作社+农户+企业”模式，将党员嵌在产业链上、把党支部建在发展一线，以组织振兴引领乡村全面振兴。同时，要健全军地联动机制，推动资源、服务、力量向基层下沉，形成上下联动、军地协同、齐抓共管的工作格局。
青海省门源县人武部组织人员帮助香卡村搬运香菇菌棒。李全鹏 摄
精准帮扶暖民心
青海等西部省份大部分乡村地处偏远、基础薄弱，部分农户存在返贫风险。这需要持续抓好常态化精准帮扶，增加帮扶措施的针对性和实效性，提升群众的幸福感与获得感。
“精准帮扶贵在精准、重在长效，”张发菊代表结合青海省军区帮扶实践说，我们要立足高原实际，始终聚焦群众急难愁盼持续发力。
海北藏族自治州门源回族自治县东川镇香卡村，受地形、气候等条件限制，村集体经济基础较为薄弱。海北军分区2017年与该村结成帮扶对子后，经调研认为，发展香菇种植比较符合香卡村实际，随后投入资金帮助村里建设“军民共建产业园”。如今，香菇产业年产值达到70多万元，带动30多户村民致富增收。玉树市人武部按照“一村一策”“分类施策”的思路，助力各帮扶村集体经济不断发展。该市上拉秀乡布罗村糌粑品质优良，但传统石磨效率低下，人武部投入资金帮村里建起标准化糌粑加工坊，糌粑年销售额已突破10万元。
在常态化帮扶新阶段，如何将精准方略贯穿始终？张发菊代表建议，一是依托多部门共建共享监测平台，进行精准监测和动态帮扶，紧盯脱贫户、监测户、独居老人等特殊群体，常态化入户走访，做到早发现、早干预、早帮扶；二是以有力有效的开发式帮扶增强各村内生发展动力，发挥地方特色文化、生态资源优势，发展特色种养业、文娱商体旅等相关产业，拓宽群众就业增收渠道；三是坚持“投资于人”，统筹各村“硬投资”与“软建设”，加大对口支援帮扶、人才培养交流、技术成果迁移等方面的支持力度，增强地区可持续发展能力。
军民共蹚致富路
产业兴旺是乡村振兴的重中之重。包括青海在内的多个省份拥有众多特色农产品，虽然品质优良，但受地理位置偏远、物流条件薄弱等因素影响，部分优质农产品“养在深闺人未识”，产销衔接不畅制约了群众增收。
张发菊代表说，推动小农户对接大市场，关键在于打通产销堵点，构建高效畅通、利益共享的产销体系，让好产品卖出好价钱。结合各地实践，她提出3点建议。
一是做强产业基础。要立足资源禀赋，因地制宜发展“一村一品”，推进标准化生产和精细化加工，打造全产业链模式。比如，河北省军区在红色底蕴深厚的革命老区、英雄故乡开展对口帮扶，目前已推动当地蔬菜、特色杂粮等多个特色产业初具规模。
二是拓宽销售渠道。线上应发力电商直播、平台直销，依托军地资源搭建消费帮扶平台；线下可深耕订单农业，构建多渠道销售网络。例如，西藏军区积极运用“互联网+”推动特色产业发展，通过带领村民直播带货，拓宽了岗巴羊、亚东木耳等销路。浙江省军区助力仙居县打造“神仙大农”品牌，培育50余名本土“新锐农播客”，通过直播带火特色农产品，覆盖全县85%的农户，实现户均增收3.5万元。
三是完善物流体系。要加快县域集配中心和乡村末端网点建设，着力破解偏远乡村物流成本高、损耗大的难题。甘肃省甘南军分区帮助吉利村新建物流配送站，助力农产品拓宽销路；湖北省十堰军分区为五丰村引入真空冻干技术及智能冷链物流系统，提升储运能力；辽宁省沈阳市铁西区人武部积极协调物流公司开通“绿色通道”，为土西村畅通销售渠道。这些都是值得借鉴的经验。
亲历者说
让党旗飘扬在高原上
■青海省格尔木市郭勒木德镇红柳村党支部书记 李国善
我在村里待了这么多年，亲眼见证了这个小山村一点点变了模样。说实话，以前我们村很不起眼，山高沟深，没有经济产业，乡亲们的日子过得紧巴巴的。现在如果你到村里转转，满山坡的沙棘树长得茂密，村里的路修好了，好多人家盖起了新房，乡亲们的笑脸也多了。
回过头看我们村这些年的变化，最关键的一条是党建这个“定盘星”定得准。支部强了，人心就齐了；人心齐了，干起活来底气也足了。我们这帮党员干部，一年到头泡在地里，春天带着大家栽树，夏天管护，秋天收果子，啥活都干在前头。时间长了，老百姓心里有数了：跟着党支部干，错不了。
要说村里的产业，主要是靠山吃山。我们这地方适合长沙棘。2017年，村党支部领着大伙在山上种了600多亩沙棘林，还铺设了灌溉系统，干起活来省事多了。经营模式也简单——党支部牵头，企业进来，合作社组织，农户参与。这么一来，村民收入的门路就宽了：地流转出去有租金，在林场干活有工资，年底还有分红。光沙棘这一项，就为村里新增60多个就业岗位，原先建档立卡的脱贫户也有了稳定收入，日子算是踏实了。
说起来，还得感谢部队上的帮扶干部。这些年他们一趟趟往村里跑，帮我们规范党建制度，请专家来搞培训，对接销路，地里的生产便道、采摘通道也是他们帮着修的。现在三轮车能直接开到田间地头，省了不少力气。
如今，站在村头山坡上望一眼，沙棘果成熟时红彤彤的一片，让人心里有说不出的踏实和自豪。日子越过越好，乡亲们的心气也越来越高。只要党支部在，党员在，部队还帮着我们，这条路我们一定能走得更远。让党旗在咱高原上飘得高高的，咱老百姓的日子一定会越过越红火。
（王宇整理）
云南省宾川县人武部帮助金牛镇罗官村打造的万亩果园。温昌盛 摄
喜看边疆村寨新变化
■驻云南某部军官家属 陈竹清
我是一名随军家属，14年前随丈夫来到边防驻地。这些年，我亲眼见证这里的变化，对“乡村振兴”四个字有了更深的感受。
记得第一次来边防探亲时，通往连队驻地的是一条坑坑洼洼的土路，一到下雨天就变成了泥水路。有位军嫂来队探亲，正赶上下雨，在路上耽搁了好久，最后搭上一台手扶拖拉机才到连队。那时我就想：要是有一条像样的水泥路该多好。
路不通，苦的不只是来队探亲的家属，还有附近的村民。第一次走进驻地周边村寨，我看到有的村民家里几乎没有像样的家具，去村民家里做客，主人递来一个大南瓜当凳子。孩子们没有合体的衣服，大孩子的衣服穿小了，改一改给小孩子穿。吃饭更简单，饭桌上一年到头见不着几回肉。
这些年，乡村振兴的东风吹到了这里。军地合力，过去那条让人发愁的泥水路，变成了宽敞平坦的柏油路。村民们种的香蕉、甘蔗和菠萝，再不愁运不出去了。不少富起来的村民，还买了小轿车。乡亲们都说，部队给他们修了一条致富路。
路通了，日子也变了样。
村里建起整齐的搬迁房，有的还盖起连排小楼。茶余饭后，人们喜欢到部队援建的民族团结广场，唱歌跳舞、拉家常。
如今走进村寨，看到听到的全是新气象——
部队援建的卫生室配上了先进医疗设备，小病不用出村，慢性病也能网络问诊；饭桌上，顿顿有肉也不稀奇，大家反倒讲究起“绿色”“有机”；年轻人穿衣打扮赶起时髦，“民族风”“流行色”换着穿，孩子们再也不用捡旧衣服穿。
走在宽敞平坦的村道上，看着村民的日子红红火火，我感到那些年丈夫和战友们全力参与乡村建设的那份辛劳是值得的。
（王海波整理）
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