一次党委议战议训前的调研
■武警四川总队某支队一名党委常委
编者按 实干是政绩的正确生成路径，政绩是实干的最终价值体现。议战议训作为各级党委领导军事训练工作的重要职责和关键环节，其质量如何直接决定练兵备战效果。然而现实中，有的党委议战议训出现议而不实、议而不准等问题，一个重要原因是会前调查研究不够深入，导致议题脱离备战打仗实际。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。前不久，武警四川总队某支队召开党委议战议训会前，一名党委常委沉到基层一线，以问题为导向察实情、找症结、谋实策，为议战议训取得实在成效提供有力参考。他的调研经历，有一定启示意义。
武警四川总队某支队党员骨干带头开展四百米障碍课目训练。吕俊飞摄
随某大队夜间训练，发现问题及时纠偏——
挤干实战化训练中的水分
调查研究
“集合！”听到哨声后，某大队官兵快速下楼，准备展开夜训。那一次，我作为蹲点帮建的党委常委，决定随官兵一起训练。
来到训练场后，眼前的景象却让我心头一沉：这边的体能训练场灯火通明，官兵们挥汗如雨、口号铿锵，可另一边的技战术课目训练场一片漆黑，各类夜训器材少人问津。本该在暗夜中锤炼的实战本领，变成了在夜里开展的体能训练，这既不符合训练周表安排，也违背了组织夜训的基本要求。
“今天的夜训课目怎么改成体能训练了？” 我走到值班员身旁，轻声问道。
值班员脸一下红了，道出苦衷：按规定，以往各大队组织夜训后，次日可推迟半小时起床。但由于各大队夜训时间安排不一，导致相互干扰，官兵休息无法保障。有好几次，他们组织完夜训，第二天想多休息会，可没想到正常出操的隔壁单位官兵呼号震天，搞得一些官兵一整天没精打采。几次下来，个别单位开始图省事、降标准，慢慢用体能训练代替夜间技战术课目训练。
当即叫停并予以纠正这一情况后，我内心久久难以平静。夜训本是砥砺战斗力的磨刀石，若不能解决问题，必然严重影响战斗力。
解题思路
“抓夜训不能只算‘时间账’，更要算‘实战账’。”次日，我便召集作训部门与大队主官征求意见建议。最终，大家集思广益拿出了一些可行意见。比如，打破按编制夜训的做法，由作训部门按照营区片区统筹组织，这样同一片区的官兵夜训后，可以在相对安静的环境中补觉；各大队干部轮流担任值班员，负责夜训秩序、场地、装具等调控，机关全程指导并开展训练监察，等等。
党委议战议训研究通过这些举措后，夜训面貌大为改观。前不久，某中队进行伪装潜行课目训练，中队党支部罗副书记头戴夜视仪、手持强光手电扮演蓝军，一名党员班长带领全班利用土坡土坎就近隐蔽，成功将“敌”捕获。
“现在支队统一安排，中队之间可共享器材场地，遇到重难点课目还能随时向机关请教。夜训之后，官兵也能得到较好休息调整，练兵劲头始终保持高昂。”走下演训场，罗队长向我分享了夜训场上的这些新变化。
在某大队宿舍楼，精简优化勤务部署方案——
把训练时间和精力还给官兵
调查研究
那天清晨，我走进某大队宿舍楼，同一楼前的几名哨兵同时起立敬礼。我站在楼口，一时竟不知先迈进哪个中队的门。心里盘算了下，宿舍楼竟设置多名自卫哨，再加上巡逻哨、军械哨、重要目标警戒，仅这一栋楼就有10名官兵担负勤务。
这时，运输修理中队驾驶员小吴走过来，主动向我说明情况：“基层现在执勤压力较大，有些战友夜里休息睡不踏实，白天训练不久就要面临交接岗，容易影响训练成绩。”我不由感到，层层设防、处处设岗的场面看似正规严谨，实则兵力空耗、负担沉重，便决定开展进一步调研。
一路走下来，官兵向我反馈了一些问题：哨位布局不合理，视野完全重合；遇有考试执勤、押运任务，夜间休息难以保障；白天训练也频频被勤务打断。
执勤本身是为保障战斗力，不能反过来影响战斗力。结合调研，我对各大队展开摸底，发现营区哨位中，有的功能重叠，有的设施简陋，有的观察范围十分有限。一到交接换岗时间，训练场上人数也会减少，影响到了参训率和训练质效。
解题思路
党委议战议训会上，我把这个问题摆上桌面，引发大家深入思考讨论。大家感到，练兵备战实打实，必须提升对战斗力的贡献率，把训练质效提上去。
认真研究后，我们依据法规制度，结合官兵意见建议，按照“精简合并、固巡结合、重点加强、信息支撑”的思路，形成了初步的优化勤务部署方案：同一区内能够通视的自卫哨整合为一个；夜间巡逻哨人数减半，徒步巡逻改为乘车巡逻；所有监控图像接入支队、大队两级作战勤务值班室；一个中队担负大项执勤任务时，内部勤务可由其他中队均摊。
对勤务部署优化调整后，我再次来到某大队，发现原来的几名自卫哨已合并为1名。在岗执勤的党员小赵反映，现在视频监控无死角，执勤人数减半，参训率上来了，训练水平也水涨船高。
这让我更加坚定：抓基层、抓备战，必须把官兵从无谓消耗中解放出来，把时间精力还给演训场、还给战斗力。这才是对打赢负责、对官兵负责、对部队建设负责的实在政绩。
走进训练场，推行大队滚动训练模式——
多给基层一些自主抓建空间
调查研究
这天，我走进某训练场，多个中队正在组织训练，虽然官兵士气比较高，但由于训练的课目和进度都差不多，导致出现了扎堆训练的问题。比如，有的中队组织擒敌术课目训练，连基本的队形都摆不开；有的中队正在组织手榴弹投掷课目训练，由于场地、教练员资源受限，一些动作不规范、急需补差补强的战士，总共投不了几次。
这不禁让我陷入深思，如此开展训练，质效如何得到保证？
训练间隙，我向某中队党员骨干小邓询问情况。原来，支队要求第一季度必须完成擒敌术课目训练，大队前期因任务耽误，归队后只能硬着头皮补训，结果造成几个中队训练扎堆，场地、教练员“旱涝不均”，效果大打折扣。
机械执行计划，看似“落实”，实则“落空”。抓训练最怕只顾痕迹不顾成效，如果把完成指标当成目的，而不是把提升战斗力当作目的，那部队战斗力如何有效提升。
调研中，我带机关人员到基层召开军事训练恳谈会，请官兵代表围绕“场地怎么用、人员怎么训、教练员如何调配”畅所欲言。不少组训骨干感到，要对标训练大纲明确的“共同课目—专业技能—技战术协同”周期循环模式，摒弃机械按月切块、齐头并进的做法，并且建议把权力下放给基层，机关统住训练节点，基层具体筹划训练内容，留出自主调控空间。
解题思路
我把此前的调研结果带到议战议训会上，获得一致赞同。大家研究决定，推行大队滚动训练模式：以往要求各大队同步完成的擒敌术课目训练，改为各大队错月安排；每月组织各中队轮换展开，教练员由大队统一调配，场地轮流使用。针对投弹、障碍等固定场地课目，实行并行交叉训练，优秀者免训转专业，集中力量对薄弱人员精准帮带、专攻精练。
“现在训练计划科学有序，成绩自然提得快。”后来一次训练监察期间，战士张梓航笑着对我说，他的障碍课目一直是短板，在并行交叉训练框架下，他参加了大队组织的补差强化训练，教练员一对一纠正动作，训练时间充分保证。最终，他取得优异成绩。
与张梓航同样情况的，还有党员陈正。他手榴弹投掷课目成绩达到优秀，有更多的时间专攻其他薄弱课目。看到不少官兵训练短板得到突破，我深感欣慰。
采访手记
战斗力提升才是最大政绩
采访中，了解到这位党委常委在议战议训会前的调研经历，记者的感受是：调研有多扎实，战斗力提升的步伐就有多稳多快。
基层存在的一些问题，以往有些领导干部调研，不是看不见，而是觉得“都是这么过来的”，或者“改了也未必更好”。很少追问一下：训练质效到底怎么样？官兵状态到底好不好？战斗力到底有没有提升？
调查研究，贵在“实”功。发现问题需要眼力，没有一股“蹲下去”的劲头，就很难发现这些藏在习以为常背后的不正常；指出问题需要勇气，敢不敢碰那些老大难问题，考验的是党性和担当；纠治问题需要实招，确保每一条措施都奔着靶心去，每一处调整都对战斗力有裨益。
当前，全党全军正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。军队是要打仗的，树立和践行正确政绩观不是抽象的口号，它就在领导干部每一次扎扎实实的调研中、每一次着眼部队建设和战斗力提升的决策中。唯有把每一次调研都做深做实，确保议战议训议出实效，才是对战斗力建设最根本的负责，战斗力提升也才能真正成为经得起检验的最大政绩。
（本组稿件由解放军报特约记者连轶，记者张磊峰、李浩琦整理）
