三任政委不改一份帮建方案
■吕俊飞 解放军报特约通讯员 洪福乐 特约记者 连 轶
开栏的话
为深入贯彻落实在全党全军全面开展树立和践行正确政绩观学习教育的部署安排，推动各级部队深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的核心要义，军营观察版即日起开设“树立和践行正确政绩观·新闻调查”专栏。
本专栏聚焦各级在端正政绩观、推动部队全面建设中的生动探索与鲜活案例，旨在剖析典型做法、总结有益经验、反映真实成效，引导广大官兵特别是领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，凝聚起奋力实现建军一百年奋斗目标、开创强军兴军新局面的力量。敬请关注。
春暖花开之时，武警四川总队乐山支队创（破）纪录竞赛现场激战正酣。
当某中队中队长谭鹏带队冲过终点，团体总排名与去年相比大幅跃升时，他与指导员蔡尚豪相视一笑，感慨万千。
谁能想到，这个曾连续5年与先进无缘的中队，如今已连续两年捧回“四铁”先进单位奖牌。
“算算看，支队换了几任政委了？当初老政委给咱中队开的‘方子’，是不是一直没变？”蔡尚豪的一句话，让谭鹏点头称是。细细数来，该支队党委班子已历经三任党委书记更替，但对中队的帮建总体方案和主要思路，始终一脉相承、从未动摇。
时间回溯至2021年初。面对中队建设长期滞后的局面，时任支队党委班子将其列为重点帮建对象，确立了“先进治满、后进治短、中间治平”工作思路。
工作组深入该中队蹲点调研，调整配强骨干，量身拟制了“三步走”的3年帮建方案：第一年稳心神、打基础，第二年强骨干、蓄动能，第三年争先进、创一流。方案目标清晰、责任明确、节点分明。二级上士黄锐作为当时调整补充的骨干，清晰记得工作组离队时的嘱托：“就按这个路子坚定走下去！”
然而，官兵心头并非没有疑虑。支队党委换届在即，“新官上任三把火”“班子一换思路变”的担忧悄然弥漫。基层官兵见过不少因主官更迭而中断的“半拉子”工程，黄锐和战友们心里直打鼓：“支队新班子万一另起炉灶，我们是不是又得从头再来？”
帮建不到一年，该支队党委班子调整，新政委走马上任。
新政委履新第3天，便打起背包住进这个中队。连续1个月，他跟班跟训，深入班排宿舍，与官兵逐个谈心。黄锐是被叫去谈话的第三拨人之一。
“新政委问得特别细：去年定的目标落实没有？卡在哪里？你们觉得这条路子对不对？”黄锐回忆道，“当时心里直犯嘀咕，恐怕要推倒重来了。”
出乎意料的是，一个月扎实调研后，新政委在中队干部面前斩钉截铁地亮明态度：“之前定下的思路科学可行，一以贯之、接续奋斗！”
没有标新立异的“三把火”，没有另起炉灶的新方案。黄锐坦言，那一刻，他涌起强烈的信心：“这个班子，是谋长远的！”
该支队新任党委班子不仅没有“翻烧饼”，反而当起“全科医生”。他们严格对照《军队基层建设纲要》，为中队进行了一次全面“体检”，精准梳理问题清单。诊断后再次确认，症结不在硬件而在“软件”——关键在于提振士气、激发内生动力。于是，在原有“三年三步走”框架下，帮建举措进一步细化：“稳心神”如何精准施策？“强骨干”有何具体抓手？“争先进”依靠什么支撑？答案更加清晰。
同时，该支队党委建立了一份详尽的档案。这份档案不仅记录了这个中队基本情况、现实困难，还将之前拟制的帮建计划、落实进展与实际成效完整收录。它成为新老主官工作交接时必须过手的一个重要程序。“以前交接主要是钥匙、账本，现在是交思路和进度。”谭鹏深有感触地说。
针对骨干流失严重的问题，该支队指导这个中队精准绘制“专业人才培养路线图”，选派骨干赴先进中队见学轮训。二级上士文成龙是第一批被送出去的。他学习3个月回来，迅速成长为优秀教员，还带出两名训练尖子。
针对士气动力不足的问题，该支队指导这个中队深挖队史“富矿”，让荣誉室里尘封的故事焕发生机，成为滋养兵心的精神源泉。每月评比、季度表彰、“龙虎榜”表扬……正向激励氛围日益浓厚。
改变，在接续奋斗中悄然发生、积厚成势。第一年，人心稳住了。第二年，骨干队伍起来了。第三年，他们第一次捧回了“四铁”奖牌。
当这个中队建设蒸蒸日上之际，该支队主官岗位再次迎来调整。
这一次，当新一任政委到任后找黄锐谈话时，他已全无昔日的忐忑。因为他早已听说，新政委在交接时，手持那份方案郑重表态：“只要符合上级指示精神、符合单位建设实际、符合基层官兵期盼，就必须一张蓝图绘到底，一任接着一任干！”事实再次证明，帮建的主要思路依然稳固延续。
三任政委不改一份帮建方案，这件事在该支队官兵中传为佳话。
这背后，是官兵深刻的认同：方案并非僵化不变，而是因其科学有效而无需大改。前任定下的事，后任接力落实；前任未竟的业，后任奋力推进。一任接着一任干，一棒接着一棒跑。这正是该支队党委班子树立正确政绩观的生动写照，是按纲抓建、久久为功结出的硕果。
一份“旧账单”的清零之旅
■许 恺 匡 磊 黄 寒 解放军报特约通讯员 洪福乐
武警四川总队乐山支队开展排爆训练。彭 恒摄
新官上任必理旧账——
树立正确政绩观，就要敢于“哪壶不开提哪壶”，把解决历史遗留问题作为分内之责、应尽之职
刚下队那个雨夜，武警四川总队乐山支队某大队列兵王铭俊站在老营房前，心头五味杂陈。
“之前就听老兵说，大队条件艰苦。真站在这儿，看着老旧的营区，落差感还是涌了上来。”王铭俊记忆犹新。那天下着大雨，楼道狭窄，灯光昏暗，他和战友们挤在一起记笔记、练体能，嘈杂声在雨夜更添几分压抑。
当时，王铭俊所不知的是，就在他下队前那段时间，该支队机关正在悄悄成形一份沉甸甸的《攻坚克难任务推进表》。表格上，密密麻麻列着8类47个问题，其中“某大队搬迁”等项目旁，红笔标注的“持续推进”4个字，如同一道待解的复杂方程式。
“谁也不想接这些‘烫手山芋’，可问题摆在那儿，不解决不行。”时隔多年，该支队机关罗干事翻出当年的笔记本，密密麻麻记录着一次次攻坚推进会的艰辛。“曾经有一段时间，这份攻坚表，也因为拖的时间太久，变成了谁都不想碰的‘旧账单’。”罗干事说。
罗干事清晰记得，5年前，领导让他召集开会讨论47个问题推进的相关事宜，那是该支队党委班子调整后的首次专题会议，气氛凝重异常。有同志直言困难：“这些历史遗留问题成因复杂、历时久远、涉及面广，几届班子投入甚多，收效甚微，有的甚至被视为‘无解难题’。”罗干事当时坐在后排做记录，笔尖顿了顿——他知道这话说到了很多人的心坎上。
然而，新任党委班子的回应掷地有声：“新官理旧账，不是选择题，而是必答题！这是对历史负责、对官兵负责、对战斗力负责。树立正确政绩观，就要敢于‘哪壶不开提哪壶’，把解决历史遗留问题作为分内之责、应尽之职！”
“这话像一剂强心针，会议室的气氛一下子不一样了。”罗干事放下笔，跟着攻坚小组成员一起站了起来。散会后，他和几名年轻干事自发留下来加班，连夜将47个问题重新梳理，依据紧迫程度、解决难度、责任主体，建立了详尽的档案索引。“那段时间忙得脚不沾地，但心里是热的。”罗干事说。
坚持不懈终破坚冰——
那些看上去不可能的事，只要党委有决心、有韧劲，咬定青山不放松，就一定能干成
攻坚首战，直指追回一笔征地款——这笔涉及上千万元、历时几年，几乎成了大家公认的“死账”。
这块公认的“硬骨头”，考验的正是韧劲与恒心。
“说实话，一开始真没抱太大希望。”下士厉祥那时听说支队在追这笔钱，私下跟战友嘀咕：“都拖了5年了，人家能愿意给吗？”
可攻坚小组硬是啃下了这块“骨头”。
罗干事跟着跑了好几趟地方相关部门，每次出发前都反复核对资料，确保万无一失。“有一次我们在会议室等了整整一下午，对方才抽出时间来谈。”他说，返程时虽已天黑，但大家毫无倦意，因为“每次谈完都有新进展”。
一年多后，这件事终于迎来转机：双方签订退款协议。
消息传来那天，大队官兵都在议论这件事。“当时我就想，这届支队党委班子是真干事、干实事！”厉祥回忆，也是从那天起，他心里那盏灯被点亮了，“那些看上去不可能的事，只要党委有决心、有韧劲，咬定青山不放松，就一定能干成”。
此后，攻坚小组一锤接着一锤敲，难关一关接着一关攻克。
“印象最深的，还是解决了教导队生活用水难的问题。”说起这事时，该支队机关黄助理语气里带着感慨，“长期以来，教导队官兵生活用水都是依靠与周边村民共同架设的抽水泵，从后山水井抽取地下水，管网共建共用，生活保障用水时断时续。加之教导队周边没有自来水管网，若要架设需横跨铁路、桥梁，还占用周边村民土地，涉及领域广、牵扯利益多、时间跨度长。我们就一个堵点一个堵点疏通、一个关卡一个关卡攻克，仅与驻地政府、村民协调就跑了数月。”
那段日子，黄助理的手机里每天都有近百个通话记录。有时半夜突然想起某个环节的突破点，他赶紧掏出手机记下来，第二天一上班就追着相关部门问。“说实话，有好几次真的想放弃了，可一想到教导队新建后近10年都未解决这个难题，就觉得不能停。”他说。
两年多的奔波，终于迎来教导队接入地方自来水管网的时刻。工程验收结束后，黄助理接了满满一杯自来水，细细感受这份来之不易的“甘甜”。
一锤接着一锤，硬骨头一个个被啃了下来。22个中队的执勤信息系统融合集成相继完成，2个新建中队落地运行，4个中队和某大队也相继搬迁入住新营房。
新的突围已然启程——
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。久久为功是一种韧劲定力，更是一种信心底气
某大队搬迁当日，王铭俊兴奋难抑，凌晨5点便起身整理行装。搬进新营房的那一刻，他忍不住在崭新的走廊里来回走了好几趟。“老营房陈旧简陋，训练场条件有限。如今新营区宽敞明亮、设施先进，执勤训练更有底气、更有劲头了！”
焕新的，远不止营房；卸下的，是阻碍战斗力提升的沉重包袱。今年以来，该支队持续深化练兵备战。在刚结束的一季度按纲建队考评中，官兵训练热情高涨，各单位军事成绩显著提升。
“过去历史问题悬而未决，像块石头压在心上，训练时难免分神。”某大队一名干部深有感触，“现在‘旧账’清了，‘心病’除了，大家心无旁骛地扑在训练上，全部心思向打仗聚焦，干劲比以往更足！”
去年底，该支队党委班子再次调整。交接仪式上，那份承载历史担当与奋斗成果的《攻坚克难任务推进表》被郑重移交到新班子手中——哪些事已经干成、哪些事正在推进、哪些事需要持续攻坚，一目了然。罗干事站在一旁，看着新政委接过表格，心中涌起一股难以言喻的踏实感。
“这张表从制作那天起，就像一个坐标，它记录的不是个人政绩，而是几届班子接力奋斗、担当作为的历程。”罗干事说，如今，工作交接时“哪壶不开提哪壶”的直面问题态度和“新官理好旧账”的担当精神，已成为支队党委树牢正确政绩观、一茬接着一茬干的好传统。
“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。久久为功是一种韧劲定力，更是一种信心底气。”罗干事的电脑里，《攻坚克难任务推进表》电子版仍在不断更新。那些待办事项，犹如一个个等待攻克的阵地。新的攻坚，已然启程。
本版编辑对话武警四川总队乐山支队政委——
透视帮建方案中的政绩观
帮建方案如同一面明镜，既映照着一级党委班子建强基层基础的目标思路与方法路径，更折射出部队持续深化政治整训、扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育的实际成效。武警四川总队乐山支队的一份帮建方案，对“帮建基层帮什么、怎么帮”这一关键问题作出了具体回答。围绕这份方案，本版编辑与武警四川总队乐山支队政委进行了连线交流。
编辑：支队点多面广、任务繁重，为一个多年未评先进的中队拟制“三年三步走”创先目标，是基于哪些考量？
政委：连续多年未评先进的中队，往往存在基础薄弱、短板较多等问题。若采取“突击式”“运动式”或“拔苗助长”的方式追求短期“摘帽”，既违背事物发展的客观规律，也难以实现中队建设水平的实质性跃升，最终可能事与愿违。这如同治疗慢性病，必须精准把脉、找准症结，再辅以科学适度的药方，最终目的是激发其内生动力、增强“免疫机能”，实现自主健康发展。循序渐进、固本培元，才是长远之计。
编辑：支队党委班子如何把握显绩与隐绩之间的关系？
政委：无论显绩还是隐绩，其根本出发点和落脚点都是增强官兵获得感，服务战斗力生成。实践中，我们坚持“两手抓”：一手抓官兵看得见、得实惠的事，着力解决现实困难、优化成长路径、排除后顾之忧，让官兵心无旁骛投身练兵备战；一手抓打基础、利长远的事，重点在配强建好班子、夯实人才队伍根基、优化完善考评机制等方面下功夫，久久为功提升基层全面建设水平。显绩是阶段性成果，隐绩是可持续发展的根基，二者统一于部队建设发展的实践。
编辑：今年持续深化政治整训，特别是开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，部队面貌有哪些变化？
政委：过去，深入基层检查调研，主官汇报工作时，常聚焦于大项建设成果、比武竞赛名次等“亮点工程”，对深层次矛盾问题和短板弱项有时存在避重就轻现象。如今再到基层，大家更愿意主动谈单位建设的长远规划、人才培养的系统举措、政治教育的实际效果。这表明树立和践行正确政绩观的理念已深入基层、深入人心，形成了重实绩、重潜绩、重长效的良好导向。这种由“重显绩”向“重实绩、谋长远”的转变，正是深化政治整训和学习教育带来的深刻变化。
一棒接着一棒跑
■武警四川总队乐山支队政治工作处副主任 姜 浦
新年度伊始，支队结合阶段重点工作，开展党委机关第一批蹲点帮建基层活动。
蹲点结束后，按惯例召开蹲点情况收集汇报会。然而，翻阅会议资料时，一份5年前的按纲建队计划让我心头一震——这是我当年作为组织纪检股长参与拟制的。
对比之下，当年指出的“‘一队一品’特色文化深度打造不足”等短板弱项，竟在后续工作中未见有效解决，更未出现在我此次的调研报告中。这让我深感愧疚。
机关抓建若脱离基层实际，即使充满“积极性”，也可能造成资源空耗、增加负担。带着这份沉甸甸的“老计划”和深刻反思，我与其他机关同志立即重返挂钩中队，进行“回炉式”蹲点。
聚焦“一队一品”建设滞后问题，我们与中队主官一道，从深挖驻地文化资源入手，细化文化骨干选拔培养路径，引入专业力量指导提升，将目标分解、内容细化、节点把控、责任到人，形成清晰的“施工图”。以此方法，我们对中队年度按纲抓建各项任务进行了全面梳理和精准拆解。
“将‘纸上路线图’转化为‘官兵脚下每一步’，关键在于构建权责清晰、闭环运行的责任链条。”我的调研报告，得到支队党委认可。
几天后，支队召开常委会研究年度按纲建队计划，倡导发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，杜绝急功近利、搞“半截子工程”。在接续落实“主官帮弱、常委包片、大队轮带、股队挂钩”帮建机制的基础上，进一步明确提出“责任制+清单制”帮建模式。
这一模式将每个中队、每名官兵、每项目标细化为可操作、可检查、可评估的具体步骤，确保筹划部署精准落地，有效防止了机关工作空转虚耗。
作为5年前计划起草的参与者，到如今计划实施的执行者，我深刻体会到：按纲抓建最忌讳思路摇摆、朝令夕改、追求“轰动效应”。唯有遵循发展规律，锚定目标、一棒接着一棒跑，才能将单位优势持续汇聚、高效释放，为部队高质量发展注入持久动能。
