书写构建人类命运共同体“安全篇章”
■陈小迁 谭 麟 刘海峰
当今世界，和平依然脆弱，战争并未消弭，局部冲突和动荡频发，国际军备竞赛持续升级。和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和，人类又一次站在历史的十字路口。11月27日，《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书发布，充分彰显了中国负责任的大国担当。新时代的中国军控，始终秉持全人类共同价值，致力于推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
中国军控承载着服务构建人类命运共同体的使命责任。中国军控作为中国特色大国外交的有机组成部分，承担着履行国际责任和义务的重要职责，肩负着服务构建人类命运共同体的光荣使命。中华民族传承和追求的是和平、和睦、和谐理念，崇尚“以和为贵”“协和万邦”。这决定了中国将和平发展作为军控政策的出发点与落脚点，反对各种形式的霸权主义和武力扩张，携手国际社会巩固和平根基，共同走好和平发展道路。目前国际安全形势错综复杂，传统安全与非传统安全问题交织叠加。中国军控始终积极回应各国正当合理的安全关切，聚焦降低核风险、防止军备竞赛、阻止大规模杀伤性武器扩散、规范新兴领域安全行为等问题，以实际行动改善国际安全环境、增进国际安全合作、破解国际安全困境，推动构建持久和平、普遍安全的世界。
中国军控践行着人类命运共同体理念和系列全球倡议。中国军控积极践行全球安全倡议，秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，将是否有利于促进全球战略稳定，有利于营造公道正义、共建共享的安全格局作为政策着眼点，统筹考虑军控对战略平衡与稳定的促进作用，着力发挥维护安全与限制战争的功能，建设性推进国际军控进程。中国军控始终落实全球发展倡议，尊重各国基本权利与发展需要、平衡推进防扩散与和平利用，反对泛化国家安全概念、滥用出口管制措施，反对限制发展中国家和平利用和正当发展权利，为破除全球发展阻碍、促进高质量可持续发展提供助力。中国军控积极践行全球治理倡议，坚持以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，破除单边思维，摒弃集团政治，抵制双重标准，推动军控领域全球治理朝着公平、公正、合理方向发展。
中国军控丰富了构建人类命运共同体的安全实践。中国坚持真正的多边主义，围绕国际安全与军控重大问题，全面深入参与联合国大会裁军与国际安全委员会、日内瓦裁军谈判会议等军控机制会议和活动，与20多个国家和国际组织建立了军控与防扩散磋商机制，有效增进理解互信。在网络、人工智能、生物、外空等非传统安全领域，中国与相关方持续深化合作，发起《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》，提出构建网络空间命运共同体重要理念，推动达成《科学家生物安全行为准则天津指南》，为应对新型安全风险挑战提供了中国方案。中国以对话谈判解决国际军控和防扩散争端。在朝鲜半岛问题、伊朗核问题、乌克兰危机等地区热点问题上，中国始终秉持公正立场和正确方向，反对制裁施压的单边和霸权行径，反对借防扩散谋取地缘政治私利，反对武装攻击国际原子能机构监管下的核设施。为妥善处理争端，中国奔走斡旋，建设性推动相关谈判进程，为地区稳定与繁荣注入强劲动力。
和平是人类社会的永恒追求，也是全人类共同价值的鲜明体现。新时代的中国军控，秉持人类命运共同体理念，高举和平发展的旗帜，巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，积极履行国际责任和义务，始终致力于建设持久和平、普遍安全的世界。
（作者单位：军事科学院）
