近日，中国气象局与国家发展和改革委员会联合发布《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》，对未来五年国家综合气象观测系统建设作出部署，加快构建陆海空天一体化、多行业协同、智能高效精准的现代化综合气象观测体系。

规划有哪些制度创新？观测系统建设如何更好地转化为服务效能？中国气象局综合观测司司长方翔对此进行了解读。

方翔介绍，规划系统部署了2026年至2030年全国精密气象监测体系建设任务，为筑牢气象防灾减灾第一道防线、赋能经济社会各领域发展提供清晰的行动指南。

规划明确，到2030年，全行业气象观测统筹发展机制将更加成熟完备，基础设施建设成效更加明显。我国气象灾害监测率达到85%，各类强对流天气识别精度持续提升，局地强天气预警提前量突破50分钟。观测数据质量、装备运维效率、计量质控能力全面提档升级，观测数据正确率达到98%。

“规划的最大制度创新是14个部委及4个中央企业共同提出‘五个统一’的行业统筹机制，构建全行业统筹发展新格局。”方翔说，针对不同部门、不同领域气象观测设施分散建设、标准不一、共享不足等问题，规划提出统一规划布局、统一技术标准、统一数据汇交、统一运维规范、统一资源共享，推动构建全行业统筹发展的综合气象观测格局。通过整合现有资源、规范新增建设，促进观测场所、通信传输和配套设施集约利用，提高跨部门观测数据汇聚和融合应用水平。

规划立足现有国家综合气象观测站网迭代升级。在天气观测方面，聚焦暴雨、山洪、强对流风险区加密雷达与地面监测设施，增强大气垂直探测等监测能力；在气候观测方面，升级国家气候观象台和大气本底站，补强祁连山—河西走廊、东北森林带、北方防沙带等重点生态区多圈层监测能力，夯实气候变化监测底座；在专业气象观测方面，紧贴产业与民生需求，补齐农业、交通、内河航道气象观测薄弱点，构建低空经济气象观测基础设施骨干网。

观测系统建设不仅要“看得见、测得准”，还要让数据用得好、服务快。规划推进观测系统建设效益更好、更快地转化为服务效能。

——发展协同观测和应急机动观测能力。统筹发挥卫星、雷达、无人机、地面气象站、行业监测站点等多源装备优势，提升针对台风、强对流天气系统等目标的协同观测能力。

——提高数据采集、传输、处理能力。推进观测业务运行智能化转型，实现观测数据采集、传输、质控、存储全流程高效协同，做到观测数据即采即用，快速支撑一线服务。

——提升实况产品支撑能力。完善实况产品体系，新增多圈层、温室气体、北斗探空等高质量观测基础产品，研制多波段天气雷达、垂直观测等新型组网产品，及风场、水汽、降水等多源观测三维融合产品，构建针对防灾减灾救灾、专业气象服务等不同应用场景的精细化实况服务功能，提升实况快速直达服务能力。

方翔表示，下一步，中国气象局、国家发展改革委将联合各行业主管部门统筹推进规划各项任务落地见效，持续提升监测精密、预报精准、服务精细能力。

（新华社北京8月5日电）