江面上，冲锋舟编队迎风破浪向目标地域进发；天空中，无人机盘旋侦察，将实时画面回传至指挥所……暮春时节，一场民兵抗洪抢险综合演练在广东省清远市北江河畔紧张展开，参演的各支民兵分队闻令而动、高效协同，圆满完成各项救援任务。演训场上的喜人景象，正是清远军分区持续提升民兵抗洪抢险救灾能力的一个缩影。
清远市地处南岭山脉南麓，境内山峦起伏、河网密布，珠江第二大水系北江贯穿全境，辖区抗洪抢险任务繁重。近年来，该军分区坚持以民兵肩负的使命任务为牵引，把应战与应急统筹协调一起抓，着力在民兵“编”、“训”、“用”上出实招、用实劲，使一支支民兵分队的快速反应和遂行任务能力得到不断提升，成为了粤北大地上抗洪抢险的拳头力量。
清远军分区组织防汛备勤民兵进行抗洪抢险训练。
梯次搭配，优化编组建队伍
“前方有回流，注意减速！”、“右舵15度绕行，避开暗涌……”前不久，清新区人武部组织的民兵抗洪抢险集训现场，首次参加水上演练的“00后”民兵马荣铸手心冒汗、略显紧张，而一旁的“老船工”民兵班长孔令涛则稳坐船头一边观察水势、一边指导马荣铸操控冲锋舟顺利通过险滩激流。
“这幕‘以老带新’的训练场景，得益于我们在民兵整组中走出的‘新路子’。”该区人武部领导介绍，全区像孔令涛这样经验丰富、熟悉水情的“老船工”不在少数，但受制于传统的粗放式编组模式，“老船工”的“压舱石”作用发挥并不明显。在此前的一次防汛演练中，部分年轻民兵因为不熟悉水情，在面对激流时手忙脚乱；与此同时，部分懂水情的“老骨干”面对无人机、北斗导航等新装备又显得有些“无所适从”。“‘老船工’有经验缺技术，‘新生代’有技术却缺经验，若编兵不精准就难以发挥应有的作用。”现场观摩的清远军分区领导点评道。
“起步决定后程，必须坚持向整组要战斗力。”随后，该军分区党委专题召开议战议训会议进行深入研究分析，会上“创新编组路子、实行梯次搭配”成为大家的共识。为此，他们坚持“老中青梯次编组”理念，将防汛民兵划分为老骨干、中坚力量、新入队人员3个梯队进行编组，确保每个防汛小组都有一名“老把式”压阵、一名中青年技术骨干操舟以及一名年轻民兵跟训学习，并适时调整“老骨干”与高学历技术人才的搭配比例。同时，他们还建立起“以老带新”、“以强带弱”的帮带机制，组织“老骨干”与新入队民兵签订结对帮带责任书，“老骨干”积极向年轻民兵传授操舟经验、年轻民兵则主动向“老骨干”介绍无人机等智能设备实操技能，从而形成了“老骨干”与“新民兵”双向促进、共同提高的良好局面。前不久，在执行北江河段的勘察任务中，新入队民兵薛竣誉操控无人机实时传回前方水流画面，老民兵卢建兵则凭借多年经验驾驶冲锋舟顺利拿到实测资料，“新老民兵”相互配合出色完成了复杂水域的勘察任务，受到军地领导一致赞扬。
这几年，该军分区还积极吸纳工程、通信等专业领域的退役军人入队，大幅提高退役军人在冲锋舟操作手等关键岗位上的比例，从而让民兵队伍结构更加优化、梯次更加合理。“通过梯次编组、优势互补盘活了各年龄段的人才资源，为提升民兵抗洪抢险实战能力打下了坚实基础。”该军分区领导感慨道。
佛冈县人武部组织民兵在夜间进行水上救援课目训练。
真训实练，向难攻坚强本领
“报告，发现‘落水群众’，请求救援！”前不久的一个夜晚，一场实战化水上救援演练在某江面顺势展开，接到指令后的清城区民兵应急连迅速出动，不到10分钟便将“落水者”成功救起。现场观摩的一位地方领导说道：“夜间救援能有这样的效率，靠的是实打实的真功夫！”
这一“真功夫”正是清远军分区紧贴实战狠抓夜间抗洪抢险训练结出的硕果。该军分区领导介绍，该市洪峰常在夜间过境，暴雨也多集中在夜间，以往“白天训、晚上歇”的模式难以满足实战需求。为此，他们明确训练必须与实战接轨，并将夜间训练作为提升全天候应战应急能力的关键环节来抓，通过系统分析历年汛情数据，梳理夜间洪峰过境时间与水文变化规律，针对性制订出符合辖区实际的一整套夜训方案。在此基础上，他们还将冲锋舟编队航行、落水人员搜救、复杂水域障碍穿越等课目安排在夜间进行，训练中不设熟悉水域、不搞提前踩点，同时要求每名操作手累计夜间课目训练时间不低于20个小时，从而把实战实训的“硬杠杠”真正立了起来。
为了进一步提升夜训效果，他们还建立了夜间训练跟训督导与安全评估机制，坚持每次夜间训练都有人武部干部全程跟班跟训并逐人建立训练档案，明确训练考核不合格的不予“上岗”。“夜间训练越实在、强度越大，大家心里反而越踏实。”上个月刚获得“上岗”资格的民兵陈世豪感慨道。
据悉，在抓好夜间训练的同时，他们还积极推动多课目融合训练，将编队航行、水上救援、通信联络等课目有机贯通，探索走开“全流程、一体化”训练模式，实现从接到命令、集结出动，到夜间水上搜救、群众转移、伤员后送，再到通信保障、军地协同的全环节贯通实施。前不久，在阳山县人武部组织的“一队多能”防汛演练中，多支民兵分队将冲锋舟搜救、无人机巡查、落水救援、医疗急救等课目一体推进，参训民兵在夜色中连续作业数小时，让不少民兵直呼“过瘾”、“带劲”，带训教练员感叹：“正是这种‘自讨苦吃’，让民兵们在汛情来临时有了底、心不慌。”
训练场越贴近战场，打赢就越有底气。在前不久的全市民兵防汛救灾专业力量考核中，各支民兵分队夜间水上救援成功率稳定在90%以上，从接到命令到完成编队出动的平均用时较以往缩短近30分钟。“实战化训练这把‘硬标尺’磨出了民兵敢闯险滩的‘真本事’。”该军分区机关干部感慨道。
阳山县人武部邀请地方水上救援专家为民兵讲授冲锋舟操作技巧。
密切协同，攥指成拳聚合力
防汛救灾从来不是单打独斗的“独角戏”，而是需要多方共同参与的“大合唱”。近年来，清远军分区紧贴实际、紧盯实战，着力构建起“联合指挥、力量统筹、装备共享”的防汛救灾新模式，从而有效提升了军地联合抢险救援的实际效能。
前不久，在清远军分区牵头组织的一场军地联合防汛演练中，其指挥方舱内的一幕令人印象深刻：军分区、应急管理局、水利局、气象局、通信公司的值班员并肩而坐，大屏上实时显示水文数据、无人机回传画面、一线民兵位置信息，各席位信息实时交汇、指令直达末端，期间面对光缆中断导致通信全失的临机特情，通信保障组随即启用卫星电话、便携式基站、无人机中继平台等保障手段，在30分钟内即恢复了信号覆盖。“这一幕，把我们军地联合指挥‘一张图’建设的成效充分展现出来了。”该军分区领导感慨道。据悉，在去年汛期过后，该军分区及时协调地方有关部门召开联席会议，明确信息共享流程、完善联合指挥机制，及时将民兵分队纳入全市应急力量“一张图”管理和建设之中，由此实现了“一屏观全域、一网管全局”。
“高效的协同还需要有过硬的保障链作支撑。”该军分区领导介绍，他们采取“联储联供”的方式，在沿江沿河重点乡镇设立了应急器材储备库，对救生艇、救生衣、抛投器等常用救援装备全部实行“定人、定车、定位”管理，从而使民兵应急分队接到命令后即可迅速完成装载出发。
攥指成拳才能形成合力。该军分区还与消防、公安及社会救援力量建立起常态化联演联训机制，并通过一次次演训提升了军地联合侦察、联合搜救等能力。去年夏天，清城区飞来峡镇突遇暴雨，辖区河流水位暴涨，数名群众被困孤岛。接到救援命令后，该区军地联合指挥中心迅速启动应急响应机制，民兵应急分队与消防救援力量一起出动、现场协同作业，不到40分钟便将所有被困群众转移至安全地域。“以前各救各的，现在拧成了一股绳。”参与救援的民兵感慨道：如今无人机侦察、无人艇救援、冲锋舟转运、医疗分队后送已形成完整链条，军地之间防汛救援配合更加默契、运转更加流畅。
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