全省50余个高校征兵工作站规范化建设全面展开、近百个高校军事兴趣类社团每年为部队输送大批优质兵员、一套覆盖“入伍、在伍、退伍”的优待政策保障持续优化……这是近年来吉林省军地创新推动高校征兵工作交出的亮眼“成绩单”。
“兵之胜在于篡卒。”近年来，该省军地坚持把高校作为征兵工作的主要阵地、把大学生作为兵员征集的重点对象，通过抓服务、抓储备、抓激励，探索走开了从校园直达军营的征兵工作新路子，目前已有30余所高校被评为国家和省、市级征兵工作先进单位。
吉林市军地联合开展“开学第一课”暨全民国防教育进校园主题实践活动。（摄影/王 杨）
建好征兵工作站——
“一站式服务”点亮学子从军路
“从报名咨询到学籍保留、再到体检对接，学校征兵工作站服务流程一目了然且全程代办，太省心了！”今年3月，长春工业大学材料科学与工程学院2022级学生李胤在装修一新的高校征兵工作站内顺利完成了所有参军报名手续，顺利圆了自己的军旅梦。几乎同一时间，吉林财经大学学生王琪安因不了解政治考核流程、担心材料不齐全而犯愁，该校征兵工作站工作人员主动上门帮她梳理政治考核所需材料清单，并及时对接其户籍所在地派出所和社区做好相关工作，仅用3天就完成了手续办理，使她如愿参军入伍。
两位学子的顺利入伍，折射出吉林省以高校征兵工作站规范化建设为抓手提升征兵服务质效带来的变化。据了解，2019年吉林省军地制订出台相关政策，明确在各高校设立征兵工作站。然而，随着征兵工作站的全面铺开，新的问题不断出现：工作站缺人手缺经费、流程办理衔接不畅、宣传动员零散乏力……“过去，部分高校征兵工作站处于低水平运行状态，常常面临兵役机关征兵落实难、应征青年入伍难的‘两难’局面。”吉林省征兵办负责人感慨道。
2024年该省在充分调研论证的基础上，全面展开高校征兵工作站规范化建设试点，从组织设置、软硬件设施、队伍建设、经费保障等方面进行全要素规范，确保人员、机构、场地、经费“四到位”，并通过组织观摩、集中培训等方式迅速在全省推开，切实将高校征兵工作站打造成集征兵宣传、兵役登记、政策咨询、辅助报名、体格初检、优待办理等多种功能于一体的标准化一站式服务平台。与此同时，该省征兵办建立健全联合办公、情况通报、经费保障等制度规定，形成了一套军地适用、利于学生、便于实施的工作机制。
“从宣传发动到体检政考、从役前教育到交接起运，每个环节都做到有标准有记录有台账，即使新入职的工作人员拿到这本手册也能快速上手！”吉林省军区领导拿着吉林建筑科技学院编制的《征兵工作手册》欣喜地介绍，自试点经验推广以来，该省各高校结合实际作了大量有益的探索，将征兵工作站从单一的“报名窗口”升级为集政策宣讲、兵役登记、初审初检等于一体的“综合服务平台”，把征兵工作与就业指导、社团服务等捆在一起创新开展宣传发动，普遍建立起“专武干部+辅导员+社团骨干”的人才网络并常态组织征兵工作业务培训，有效促进了高校征兵工作站规范化建设的落地落实。
去年来，该省50余个高校征兵工作站综合考评优秀率达到85%以上，其中有百余名征兵工作人员获评省市级“优秀征兵辅导员”。
辽源市龙山区征兵办工作人员向应征青年宣讲征兵政策。（摄影/赵延存）
创建军事兴趣类社团——
打造兵员“选储征”一体化链条
近3年全省应征入伍大学生有75%来自军事兴趣类社团，社团入伍学生到部队后有51%以上人员成长为骨干……记者走进吉林省征兵办公室，负责征兵数据统计的工作人员欣喜地介绍起这几年他们在高校创新组建军事兴趣类社团取得的成效。
全面推开高校军事兴趣类社团建设，源于一次优质兵员预征预储专项调研。该省军区机关人员说，几年前他们会同省教育厅等单位组成联合工作组，历时2个多月走遍全省30余所高校，先后召开40余场座谈会了解征兵工作情况，其中部分高校积极组建学生军事兴趣类社团的做法让他们很受启发。“征兵不能靠一时的宣传发动，需要预做储备、精准发动、构建长效机制，部分高校的成功经验要向全省高校推广。”参加调研的军地人员认识非常一致。
从那时起，吉林省征兵办公室和省教育厅联合确定在全省60余所高校全面组建军事兴趣类社团，并从组织机构、编建方法、教育管理等8个方面对军事兴趣类社团的训练内容、工作流程等进行系统规范。据了解，军事兴趣类社团采取军事化管理模式，常态组织基础体能、战术动作、专业技能等训练，有效缩短了大学生入伍后的适应期。
记者采访时，正赶上吉林大学军事兴趣类社团骨干、退役士兵李卓轩在给新加入社团的学生作报告。李卓轩曾服役于陆军某特战旅并多次立功受奖，退役复学后连续两年担任该校军训教官，在他的影响和带动下该校先后有数十名大学生相继走进军营。该省军区领导介绍，在吉林省各高校像李卓轩一样优秀的大学生士兵还有很多，他们退役后成为军事兴趣类社团的骨干，用自身的成长经历影响带动身边学子踊跃报名应征。目前，该省高校近百个军事兴趣类社团学生总数已达数千人，每年都为部队输送一大批优质兵员，从而成为了兵员征集的“富矿”。
长春工程学院征兵工作站工作人员组织退役复学大学生进行座谈交流。（摄影/王 佳）
持续优化优待政策——
“硬核举措”护航青春梦想
“真没想到，退役后不仅能直接上岗，而且干得越久安置越好！”今年3月，应征大学毕业生孙泽昊在辽源市人社局政务大厅内郑重签下《退役聘用协议书》后高兴地向家人报喜。
孙泽昊口中的“干得越久安置越好”，源于辽源市2025年底优化升级的“带编入伍”政策。该政策于2020年出台，明确各地每年拿出一定数量事业单位岗位预留给大学毕业生士兵，定兵即签订就业意向、退役后直接上岗。
然而，去年的一项征兵工作统计数据显示，部分大学毕业生士兵服役期满2年后即选择退役返乡，激励大学毕业生入伍优待政策竟成了个别人就业的“跳板”，偏离了“为军选好兵、为战育精英”的初衷。对此，辽源市军地联合制订出台《辽源市“带编入伍”政策优化实施细则》，将原来的编制“有效期”和“服役期”由2年延长至12年（不含）以内且最低年限为2年，明确退役安置时服役年限、艰苦地区经历和立功受奖等情况占量化赋分的70%，立起了“服役时间越长、贡献越大就安置越好”的鲜明导向。新政策推出后，大学生“带编入伍”报名人数同比增长27%，志愿长期服役人员比例达到80%以上。
辽源市“带编入伍”政策，只是吉林省持续优化优待政策的一个缩影。该省征兵办负责人介绍，各市（州）围绕“入伍、在伍、退伍”各环节积极构建尊崇优待、复学升学、退役安置、就业创业等政策保障体系：入伍“礼包”再加码，全省按规定统一提高义务兵家庭优待金和大学生入伍一次性奖励金标准，将学费补偿（代偿）提升至国家规定最高标准；在伍关怀更暖心，各地人武部积极协调地方相关部门及时解决好大学生士兵学历升级、家属就医、法律援助等实际问题，让大学生士兵安心服役；退伍出路更宽广，事业单位预留岗位、公务员定向招录、国企专项招聘持续向退役大学毕业生士兵提高比例，创业贴息贷款额度、期限、办理流程等持续优化升级，一系列“硬核举措”真正实现了“参军有荣光、发展有路径”。
政策红利持续释放，吉林省高校适龄青年参军报国、建功军营的热情持续高涨。今年上半年，大学生报名参军人数同比增长17%，优质兵员正从吉林这片黑土地源源不断地奔向全国各地。