近千件应急物资器材拉单列表、逐一规范,应急分队人员装备操作快速娴熟、情况处置精准高效……近日,北京市西城区军地联合召开基层武装部规范化建设现场观摩会,通过先行试点、经验交流、现地观摩等形式探索推出了一批建设成果、制度机制、实践经验。
北京市西城区作为首都功能核心区之一,是党、国家和军队的首脑机关所在地之一。近年来,西城区军地着眼建设全面过硬基层的标准要求,大抓党建强引领,紧抓队伍强支撑,狠抓阵地打基础,聚力推动基层武装部规范化建设实现高质量发展,该区人武部先后被上级表彰为“先进人民武装部”和“国防后备工作先进单位”。

西城区人武部组织专武干部到辖区科技园区参观见学。
抓党建,激发基层治理新动能
“组织生活是否常态落实”、“民兵教育是否贴近实际”……在西城区人武部党委会议室内,一场特殊的“会诊”正在进行。该区军地领导与各街道武装部部长齐聚一堂,围绕民兵党组织编建、组织生活制度落实、党员骨干作用发挥等方面进行全面盘点,并对存在的矛盾问题研究整改措施。这是西城区抓民兵预建党组织的一个生动镜头,更是该区大抓党建引领的常态写照。
有一段时间,西城区民兵预建党组织抓建不经常、机制不健全等问题不同程度存在。对此,该区军地联合出台《加强基干民兵党组织预建工作》等规范性文件,从政策制度层面对民兵预建党组织的机构设置、主要职责、基本制度、领导管理和检查考评等作出细化明确,并紧密结合实施“红墙先锋工程”着力构建“组织联建、队伍联育、资源联用”的“三联机制”,让民兵党组织战斗堡垒作用发挥更加明显。
他们依托北京某律师事务所编建的民兵排,就是运用“三联机制”建强民兵预建党组织的生动体现。编建过程中,西城区人武部充分发挥该律所党支部被表彰为“全国先进基层党组织”的优势,借鉴他们“律所开在哪里、党支部就建在哪里”的党建特色,遴选20名党员律师组建民兵排,通过共过组织生活、共议重大事项、共享党员和民兵信息推动组织联建,利用“两优一先”评选、“三评一考”等活动将优秀党员选拔进入民兵队伍进行联育,将该律师事务所成熟的党建经验和资源运用到民兵预建党组织工作中实现资源联用。同时,他们还把该律师事务所抓“小党建”的做法借鉴发展成为抓民兵党组织的“大党建”工作思路,从而使西城区民兵党组织建设水平实现整体跃升。
组织建设实打实,民兵党员个顶个。西城区运用“三联机制”抓建以来,民兵党组织的战斗堡垒作用发挥明显,广大民兵党员在急难险重任务面前勇挑重担,先后出色完成了全国两会、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动等安保执勤任务,受到军地广泛赞誉。
知武懂武才能爱武兴武。该区还注重加强基层武装部政治教导员队伍建设,区人武部领导与各街道武装部政治教导员结成对子,共同研究解决基层武装部建设中的难题,出台文件对干部任免、业务培训、考核考评等进行具体规范,将民兵整组、战备训练、兵员征集等工作作为街道党工委书记的“一把手工程”来抓,进一步激发了他们学习管武之道、研究兴武之策的动力,从而有力推进武装工作落地落实。

西城区人武部组织民兵应急分队民兵参与应急抢险行动。
强队伍,激活专武精武新引擎
15个街道武装部部长93%为退役军人、100%为中共党员,街道武装部副部长100%为退役军人、100%为中共党员……前不久,该区人武部调研中发现,西城区专武干部队伍的整体素质有了显著提升,队伍结构更加科学合理、崇军尚武导向更加鲜明。
这可喜的变化得益于西城区军地按照“三优一库”办法选配专武干部,即建立“转业军人储备库”,优先遴选转业军官、优先遴选公务员、优先遴选有武装工作经历且愿意长期履职的年轻后备干部任职。“在部队服役27年,当过军事主官和政治主官,转业后在地方长期从事党建和群众工作,正是我们要找的专武干部!”2023年,在查阅“转业军人储备库”时,西城区人武部一眼相中了转业干部葛俊,经过军地联合考核后葛俊被任命为金融街街道武装部部长,他很快成为了抓建民兵、征集新兵的骨干人才。
在把好“入口关”的同时,他们采取“轮训代培+以会代训+任务磨砺”的模式,定期组织专武干部到人武部相关科室跟班学习;结合每月工作例会和年度武装工作会议,组织专武干部开展经常性业务培训;结合大项任务,选派专武干部与人武部干部职工同筹划、同组织、同落实,全方位锤炼专武干部过硬本领。
近年来,西城区军地牢固树立能者上、庸者下的鲜明导向,在建立“联动考核、联合评价、联席表彰、联名推荐”的“四联”考评推优机制的同时,及时建立专武干部实绩台账,定期向地方组织部门通报现实表现;在岗位培训、比武竞赛等活动中取得优异成绩或被表彰的,记入个人档案;通过推荐参加中青班培训、安排参与重大任务历练等方式,为专武干部成长铺路搭桥。
这些年,该区先后有多名专武干部因工作实绩突出或得到提拔重用、或受到表彰奖励。展览路街道武装部部长张立厚带领民兵分队出色完成了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵网络安全防护、北京市“军事日”展示等重大任务,被列为重点考察使用对象;天桥街道武装部副部长焦财春多次担任基干民兵轮训教练员并屡获佳绩,编写的《战场自救互救》、《重要目标防护》等多份教案成为全区样板,受到通报表彰;广安门外街道武装部副部长秦国军多年超额完成征兵任务、为部队征集高素质兵员,被评为“全国征兵工作先进个人”。
队伍抓建能力强,武装工作拔节高。近年来,西城区人武部抓的兵员征集、练兵备战等工作走在了全市前列,真正秀出了西城亮点、跑出了西城速度。
建阵地,立起武装工作新航标
“疑‘敌’空袭,请求支援……”近日,西城区军地组织开展人民防空掩蔽疏散演练,民兵应急分队按照预定编组请领装备、迅速集结展开掩蔽疏散行动,在规定时间内引导居民沿着规定路线快速向指定掩蔽场所转移。
“民兵分队集结速度快、行动效率高,这是开展基层武装部达标建设带来的新变化。”西城区人武部领导王峥坦言,变化源自一次“滑铁卢”。去年底,他们在党管武装工作考评时发现个别单位建设相对滞后、标准不高等问题。对此,他们坚持以问题为牵引,在全区进行全面摸底排查,梳理总结出基层武装部9类128项具体建设任务,形成了《基层武装部星级达标方案》,按照“试点先行、示范观摩、逐步推开”的方式开展星级达标建设活动,推动了基层建设全面达标、全面进步。
笔者走进先行试点单位金融街街道基层武装部看到:硬件建设方面,科学设置“三室一库一家”,各类物资一目了然;软件建设方面,对照规章制度分门别类摆放相关资料,并运用信息系统管理平台对民兵底数、兵员储备、装备器材以及应急抢险等工作实行智能化、数字化管理,提高了武装工作效率和管理水平。
“基层武装部星级达标建设活动是一个动态过程,既不能一刀切,更不能让一个单位掉队。”西城区人武部领导周冰介绍,活动开展以来,他们紧贴实际面对面指导帮带,既统筹抓建又分类指导;多次组织专武干部集中办公解读建设标准,逐条明确建设方法、逐项规范工作台账;组织专武干部到先行试点单位集中观摩学习,借鉴试点经验加强自身建设,推动基层武装部建设全面提升。
前不久,由西城区人武部牵头组成的交叉考评组,对该区基层武装部进行考评验收,15个基层武装部“三室一库一家”场所设置规范,战备器材严格落实“三分四定”管理要求,金融街街道、月坛街道等基层武装部被评为首批“五星级”基层武装部达标建设单位。
“以基层武装部星级达标建设活动为牵引,全区基层武装工作有了质的飞跃,民兵队伍战斗力显著增强、训练热情愈发高涨。”西城区人武部领导刘峙感慨道,近期在北京郊外某部队训练场,多支民兵分队冒着秋雨和气温骤降的天气参加年度军事训练考核,高昂的斗志和过硬的作风赢得军地领导一致好评。考核结果也令人振奋:基干民兵参训率达到100%,合格率按新大纲标准也达到了100%。(本文图片由作者提供)

